一、责任单位和责任人

责任单位：省发展改革委利用外资和境外投资处

责任人：承办人A、承办人B、副处长、处长、处务会参加人员、会签人员、委分管副主任

二、权力行使依据

《黑龙江省机构编制委员会关于印发黑龙江省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（黑编〔2009〕166号）内设机构（二十四）利用外资和境外投资处职 责规定：“负责全省已确定的农业发展利用国际金融组织贷款项目的管理工作；组织编制项目可研报告、评估论证、审查选定项目；编制项目年度建设计划和年度贷 款额度计划；负责项目资金管理，组织配套资金的落实并督促按时还贷；负责建设项目的监督、检查、竣工、验收；配合国家和省级审计部门对项目进行审计”。

三、审批条件和标准

符合下列条件和标准的可以申请世行项目贷款：

1.项目所在市、县（市）政府愿意为贷款提供财政担保；

2.项目建设用地应为废弃地、农村畜牧用地为非基本农田；

3.项目建设需符合当地环保要求，建设地点应远离自然保护区、水源地、文物保护地、居民点；

4.同等条件下，优先考虑妇女和少数民族参与的项目。

四、所需材料

（一）项目所在市、县（市）发改部门出具的项目可研报告申请审批报告；

（二）项目可研报告文本；

（三）项目所在市、县（市）政府或代表政府的财政部门贷款担保承诺函；

（四）项目所在市、县（市）政府环保部门出具的环评审批意见；

（五）项目所在市、县（市）政府或代表政府的财政部门出具的项目单位配套资金证明；

（六）项目所在市、县（市）政府国土资源部门出具的项目单位用地证明。

五、申报与受理

（一）申报

项目单位通过所在地发展改革部门（省直单位通过省行业主管部门）提出项目立项申请，省发展改革委办公室统一登记接收，委分管副主任批示后，转农业发展利用世行、亚行贷款项目管理处承办。

（二）受理

承办人A、B在确认申报单位符合申报条件且申报材料齐全后予以受理，不符合申报条件的不予受理，并书面说明理由。符合申报条件但材料不齐全的，应当在收到申请时或者自收到申请之日起3个工作日内一次性告知申请单位进行补正。

六、审查与决定

（一）承办人A会同承办人B对受理材料进行审核，对涉及其它行业部门职能的申请，承办人需征求相关部门的意见。

（二）在完成上述工作后，承办人A会同承办人B综合各方面情况提出建议，上报主管副处长及处长。

（三）处长组织召开处务会集体研究讨论形成审批意见，送委内外资处、农经处会签后报委分管副主任审定。

（四）委分管副主任签批后，制作形成省发展改革委项目审批文件下发申请单位，并抄送相关部门。

七、办理时限

自受理之日起，15个工作日内完成审批工作。