一、责任单位和责任人

责任单位：省发展和改革委员会地区经济处

责 任 人：承办人A、承办人B、副处长、处长、处务会参加人员、委分管副主任

二、审批权力行使依据

依照国家环保部、国家发改委、国家建设部《关于印发松花江流域水污染防治规划（2006-2010年）的通知》（环发[2006]149号）要 求和我省2010年3月2日印发的《黑龙江省人民政府关于保留和取消行政审批（许可）事项的决定》（黑龙江省人民政府令第1号），黑龙江省发展改革委保留 松花江流域水污染防治规划内城市污水处理及再生利用设施建设项目的行政审批事项。省发展改革委负责《规划》内的城市污水处理及再生利用设施建设项目可研报 告审批。申请国家投资两亿以上城市污水处理及再生利用设施建设项目需报国家发改委审批，由省发改委审核后报国家发改委审批。

三、审批条件

申报城市污水处理及再生利用设施建设项目可研报告须为国家《松花江流域水污染防治规划（2006-2010年）》内的城市污水处理及再生利用设施建设项目，由具备相应资质的咨询机构对项目可研报告进行评估论证，评估未通过的可研报告不予审批，不是规划内项目不予受理。

四、所需材料

(一)申报项目可研报告批复所需材料：

1.项目可研报告批复的申请文件；

2.项目可研报告文本；

3.项目用地预审意见；

4.项目环境影响评价批复意见；

5.资金承诺证明；

6.规划部门出具的规划选址意见书。

(二)申报年度项目投资计划所需材料：

1.新开工项目：

(1)项目申报文件；

(2)项目可研批复文件；

(3)项目征用土地审查批复文件；

(4)项目环境影响评价审查批复文件；

(5)项目所在地污水处理收费文件。

(6)污水处理企业营业执照；

(7)地方配套资金承诺文件；

(8)新开工项目情况调查表；

(9)中央投资项目编报系统软件。

2.续建项目:

(1)项目申报文件；

(2)项目地方配套资金到位证明文件；

(3)项目工程量完成情况证明文件；

(4)项目中标文件；

(5)续建项目情况调查表；

(6)中央投资项目编报系统软件。

五、申报与受理

(一)申报

项目可研报告、年度项目投资计划申请通过各市（地）、县发展改革委报省发改委办公室登记，委分管副主任签批后，转地区经济处办理。

(二)受理

承办人A和承办人B在确认申报单位符合申报条件且申报文件和材料齐全后签收予以受理，不符合申报条件的不予受理，并书面说明理由。申报材料不齐全或者不符合有关要求的，应当在收到申请时或者自收到申请之日起3个工作日内一次性告知申请单位进行补正。

六、审查与决定

(一)项目可研报告审批:

1.承办人A和承办人B对受理材料进行审核，涉及其它行业主管部门职能的项目，征求相关部门的意见，报副处长、处长同意后，委托有资质的咨询评估机构进行评估论证。

2.待评估机构作出评审意见后，承办人A会同承办人B综合各方面情况，提出项目可研报告批复建议，上报副处长及处长。

3.处长组织召开处务会集体研究形成处室意见，由办公室核稿后，报委分管副主任审批。

4.委分管副主任签批后，制作形成省发展改革委项目可研审批报告，向项目单位所在地发改委下达审批文件，抄送相关部门。需要国家发展改革委审批的项目，形 成上报国家发展改革委申请审批报告，待国家发展改革委批复后，转发国家发展改革委的审批文件，同时抄送相关部门。

(二)年度项目投资计划:

1.承办人A会同承办人B对受理材料进行审核、汇总,涉及其它行业主管部门职能的项目，征求相关部门的意见。

2.承办人A会同承办人B综合各方面情况，编制年度项目投资计划，报主管副处长及处长。

3.处长组织召开处务会集体研究提出处室意见，由办公室核稿后，报委分管副主任审批。

4.委分管副主任签批后，制作形成省发展改革委年度项目投资计划，上报国家发展改革委审批。

5.国家发展改革委批复后，由投资处下达年度投资计划。

七、办理时限

自受理之日起，15个工作日内完成项目可研报告的批复；国家发展改革委的投资计划下达后，10个工作日内完成年度投资计划的下达工作。