一、责任单位和责任人

责任单位：项目建设管理处

责任人：承办人A、承办人B、副处长、处长、处务会参加人员、委分管副主任、评审专家

二、权力行使依据：

《国家计委关于印发〈建设项目（工程）竣工验收办法〉的通知》（计建设〔1990〕1215号）第五条规定：“大中型和限额以上基本建设和技术改造项目 （工程），由国家计委或由国家计委委托项目主管部门、地方政府部门组织验收。小型和限额以下基本建设和技术改造项目（工程），由项目（工程）主管部门或地 方政府部门组织验收”。《黑龙江省机构编制委员会关于印发黑龙江省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（黑编〔2009〕166号） 内设机构（二十一）重大项目稽察特派员办公室职责规定：“负责省级权限内固定资产投资项目竣工验收工作”。

三、验收条件和标准

符合以下条件和标准的固定资产投资项目应予以验收：

（一）生产性项目和辅助性公用设施，已按设计要求建完，能满足生产使用；

（二）主要工艺设备配套设施经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出设计文件所规定的产品；

（三）必要的生活设施，已按设计要求建成；

（四）生产准备工作能适应投产的需要；

（五）环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用；

（六）项目决算已审计，档案、环保、劳动安全、消防、土建工程等单项验收已完成。

对建设项目（工程）基本符合竣工验收标准，零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成，但不影响正常生产，可办理竣工验收手续。对剩余工程，按设计留足投资，限期完成。

对建设项目或单项工程，已形成部分生产能力或实际上生产方面已经使用，从实际情况出发，近期不能按原设计规模续建的，可缩小规模，报主管部门（公司）批准后，对已完成的工程和设备组织验收。

四、所需材料

（一）必须提供的材料：

1.可行性研究报告、初步设计批复及其它有关项目审批文件；

2.审计报告；

3.质检机关出具的质检报告；

4.土地证、房产证；

5.环保、消防、劳动安全、卫生及档案机关分别出具的验收报告；

6.项目单位项目执行情况报告；

7.设计、施工、监理单位及质检部门分别出具相关报告；

8.生产能力验证报告；

9.项目单位关于提供资料真实性的承诺。

（二）根据项目实际情况由呈报单位在现场验收时提供的资料：

1.施工图、竣工图和设备技术说明书；

2.招投标及甲乙双方主要合同等文件；

3.财务决算报告；

4.项目技术总结报告；

5.交付使用财产清单；

6.初步验收工作报告；

7.其它有关工程档案。

五、申报与受理

（一）申报

项目单位通过所在地发展改革部门或省行业主管部门（中、省直单位直接上报）提出项目竣工验收申请，省发展改革委办公室统一登记接收申报材料，经委分管副主任批示后，转项目管理处承办。

（二）受理

承办人A、B在确认申报单位符合申报条件且申报材料齐全后予以受理，不符合申报条件的不予受理，并书面说明理由。符合申报条件但材料不全的，应当在收到申请时或自收到申请之日起3个工作日内一次性告知申请单位进行补正。

六、审查与决定

（一）承办人A会同承办人B对受理材料进行审核，对涉及其它部门职能的申请，承办人要征求相关部门的意见。

（二）在完成上述工作后，承办人A会同承办人B组织有关专家及相关部门人员组成验收组，拟定验收方案。召开验收预备会议研究确定验收方案，或采取其它方式征求有关部门及专家对验收方案的意见与建议。

（三）项目单位根据验收方案筹备现场验收事宜，验收组根据验收方案组织现场验收。

（四）承办人A、B综合现场验收情况提出验收建议，并上报主管副处长及处长。

（五）处长组织召开处务会集体研究形成验收意见，由办公室核稿后，报委分管副主任审批。

（六）委分管副主任审批后，制作形成省发展改革委验收文件下发相关单位。

七、办理时限

自受理之日起，10个工作日内做出验收决定。