齐齐哈尔市水资源现状

齐齐哈尔作为我省的农业大市，水资源的保护与持续发展起着至关重要的作用。目前齐齐哈尔市水资源总量为39.08亿立方米/年，地表水资源为21.48亿立方米/年，地下属资源为36.51亿立方米/年，二者重复量18.91亿立方米，地下水可开采量为15.26亿立方米。齐齐哈尔市水资源的补给不要来自大气降水，多集中在7、8/9、月，占全年总降水量的70%，春旱夏涝使原本就比较少的水资源更难利用。全市人均占水量628立方米，为全省人均占有水量（2180立方米）的29%，为全国人均占有量（2500立方米）的25.1%。耕地亩均水量135立方米，占全省亩均水量（585立方米）的23.1%，占全国亩均水量（1770立方米）的7.6%。

水资源条件及问题

1、水量年内、年际变化大，水旱灾害频繁

齐齐哈尔市南部见过以来春旱频繁率为65-70%，东北部克拜地区为50%，其中大旱占20%。夏旱（7-8月份降水小于180毫米，或8月份降水不足60毫米）约为30%，春旱连夏旱的频率为20%。涝灾出现频率为15%，夏涝再现频率为30%。由于水量年内分配不均匀，使得嫩江沿岸工业企业必须建设自备水源，解决枯水期的用水，7-9月份因来水量大又可能造成洪水灾害。

2、水土流失问题

由于长期不合理的人为活动和干旱、洪涝灾害的频繁发生，造成了严重的水土流失和土地沙漠化。水土流失和沙漠化又加剧了干旱、洪涝灾害的恶性循环。据统计，齐齐哈尔市水土流失面积55年860万亩，98年增加到3335.5万亩，占幅员面积的53%，草原退化面积850万亩，占现有草原面积的74%，沙漠化土地达349.7万亩，占总土地面积的3.7%。市郊区由于冬季雪少，春旱，多大风的天气，裸露地面含物理粘沙粒少，在大于5米/秒风速情况下，产生风沙天气，风沙侵蚀耕地，污染城市环境。

3、天然水质良好，但人为污染日益严重

由于人口不断增加和工业迅速发展，污水未经处理排放量增加很快，水质污染恶化日趋严重。水污染主要是由于人为污染排放的污染物和自然因子流入河流、湖泊和地下水体，使水和水体底泥的物理、化学性质或生物群组发生改变，从而降低了水体的使用价值。齐齐哈尔排放污水总量可达年约2亿吨。

4、水资源开发利用程度较低

齐齐哈尔拦蓄水量仅占本地地表水资源量和入境水量的2.7%，地下水开采仅占可采量的46%。由于缺乏将水资源核算纳入经济核算体系机制，传统的水资源管理模式和法规体系将面临市场经济的挑战。建国以来本市兴建了大批水资源开发利用工程，其年供水能力约30.13亿立方米。但是，还有部分农村人口饮水困难，城镇缺水矛盾也将因人口增长、经济发展和给水设施老化、不足而日益突出。

保护对策建议

1、加强水资源综合评价和供求管理

在水量、水质和水资源评价工作的基础上，编制齐齐哈尔市水长期供求计划，积极配合松辽流域委员会和黑龙江省水利厅搞好河域规划，加强水资源综合评价工作，为节约用水、合理用水提供依据。建立健全水资源供求管理制度。采取征收水资源费、水费、确定供水定额等方法，制止水资源浪费。同时加强市民节约用水意识。

2、加强水土流失综合治理管理工作

建立并完善水土监督管理体系，合理利用土地退更还林、还牧。要完成嫩江、乌裕尔河、诺敏河、雅鲁河等河流的防护林工程体系建设。坚强对外合作提高科技人员队伍素质，依托制度与科技防止水土流失。

3、防止治理水污染

制定河域水质控制标准，明确辖区谁控制责任，坚定执行谁污染谁治理，谁获利谁保护的原则维护水资源的水文生物、化学等方面的自然功能，使其持续利用。

加强水利工程建设，提高水力资源利用率

加强大、中控制性工程建设，充分利用本市地表水过境水量，新建、改建、扩建一批蓄、堤、引工程，环节旱涝灾害。依靠科技进步挖掘水资源活力，坚持走提高水资源利用率和资源节约型经济发展的道路。水资源的保护与可持续利用必须体现经济效益、社会效益、和环境效益相统一，使水资源开发、保护与经济建设同步发展。